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从高校转学新规看大学生转学有多难!

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【摘要】学生由一个地方转往另一个学校学习称为转学,处于九年义务教育阶段转学比较简单,到了大学,属于高等教育范畴,经过高考层层选拨,进入大学学习,再转学就比较困难。

  


    学生由一个地方转往另一个学校学习称为转学,处于九年义务教育阶段转学比较简单,到了大学,属于高等教育范畴,经过高考层层选拨,进入大学学习,再转学就比较困难。


  近日,北京市市教委下发《关于切实做好普通高等学校学生转学工作的实施意见(试行)》(下称《意见》)。为维护高等教育公平公正和学生合法权益,从明年1月1日起,“拟转入高校与转出高校在同一城市的”等11种情形不得转学。


  按照规定,高校学生一般应当在被录取学校完成学业,如患病或者确有特殊困难,无法继续在本校学习的,可申请转学。其中,患病学生需提供经转出学校、拟转入学校指定医院检查证明。特殊困难一般指因家庭有特殊情况,确需学生本人就近照顾的;研究生因导师工作调动或健康原因不能继续指导的,以及符合学校规定的其他情形。


  转学程序


  本着规范、公开的原则,市教委相关负责人还确认了转学程序。具体来说,学生应在规定时间内到北京市政务服务中心报送学生转学材料,材料齐全的由经办人签字后转市教委学生处。


  市教委学生处对学生基本信息、转学理由、转学条件、转学材料等进行复核,复核不合格的,不予受理。对于合格的信息,市教委学生处将复核合格的拟转学汇总名单在北京市教委网站公示5个工作日,公示期间如有异议可向市教委学生处反映。


  值得一提的是,本次转学实施意见,还特别明确了多种情形不得转学。具体包括,


  一、入学未满一学期的;


  二、高考分数低于拟转入学校相关专业在生源地相应年份最低录取分数的;


  三、由低学历层次转为高学历层次的;


  四、通过定向就业、艺术类、体育类、高水平艺术团、高水平运动队等特殊招生形式录取的;

  五、未通过普通高等学校招生全国统一考试或未使用高考成绩录取入学的(含保送生、单独考试招生、政法干警、第二学士学位、专升本、五年一贯制、三二分段制等);


  六、拟转入学校与转出学校在同一城市的;


  七、拟转入非生源地区高校的(研究生因导师调动的除外);


  八、研究生二区招生单位录取的转入一区招生单位的;


  九、跨学科门类的;


  十、应予退学的;


  十一、其他无正当理由的。


  从北京市市教委下发的《意见》,我们可以看出,大学生转学非常难!


  《意见》是基于教育部2005年颁布的《普通高等学校学生管理规定》,这份规定基本上一举粉碎了学生们的转学梦。


  它明文规定“学生一般应当在被录取学校完成学业”,还列举了不得转学的五种情形,其中包括:由招生时所在地的下一批次录取学校转入上一批次学校、由低学历层次转为高学历层次的”,只有那些患病或者确有特殊困难,无法继续在本校学习的学生,才可以申请转学。这意味着绝大多数大学生只能从一而终,难有机会改变当初错误和不理想的选择或者追求更高质量的教育资源,


  在招生只以分数论英雄的现实条件下,学校之间大都互不承认学分,转学的要求太高,基本上隔绝了校际人才流动的可能。


  实际上,包括北大、清华在内的9所首批“985工程”建设高校已经向前迈出了一步,它们在2009年共同签订了《一流大学人才培养合作与交流协议书》,决定在本科生层面开展课程学分互认和学生第二校园学习交换,互相承认交换生在他校学习和交流期间取得的课程成绩与学分。遗憾的是,交换生还是不能像转学生那样拥有用脚投票的权利,中国版“常青藤”的这种合作只有合作而缺乏竞争。


  高校有挑选学生的资格,学生有要求转学的权利,这两点都应得到确保,不能偏废一方。大学生既是高校培养的对象也是高等教育的购买者,当这个特殊的“顾客”对所购商品不满意时,“商家”不能太霸道,那些妨碍“退换货”的霸王条款应该得到改变。


  转学制度能否确立,看起来似乎只是高校办学中诸多问题里的小方面,其实,通过它能窥一斑而见全豹,反映出高校是否有广博的胸怀,是否欢迎真正意义上的竞争,是否落实了“以学生为本”的要求。

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