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“双一流”来了 网传985、211取消是真的吗?

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【摘要】从2014年开始,985、211工程取消开始流传,到“双一流”建设提出以后,985、211工程取消仿佛是板上钉钉,那么“双一流”来了,985、211工程是否是真的取消了呢?

  


    最早传递出取消985、211工程消息的是中南大学校长张尧学,其在中南大学2014年科技工作会议上的讲话提到“国家把985工程、211工程取消了,取消后是按几个要素法综合考虑给学校分配绩效的,其中一个很重要的要素就是学校进入ESI前1%的学科数”,这在当时引起社会热议,部分985/211高校称新的项目仍在进展中,稍后教育部回应并无此事。



  其实985、211工程工程早已为大家所诟病,它造成了高等教育的不公平竞争和高等教育资源分配的极大不公平,呼吁取消985、211的声音越来越多,教育审时度势,决定停止985、211工程建设,实施双一流建设。


  2015年10月24日,国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,坚持“以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力”的基本原则,加快建成一批世界一流大学和一流学科。这份方案相当于为中国高校教育未来规划了方向,并且在方案中提出“双一流”战略规划三步走战略,到2020年,我国若干所大学和一批学科进入世界一流行列,若干学科进入世界一流学科前列;到2030年,更多的大学和学科进入世界一流行列,若干所大学进入世界一流大学前列,一批学科进入世界一流学科前列,高等教育整体实力显著提升;到本世纪中叶,一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列,基本建成高等教育强国。




  


    2016年2月教育部印发《教育部2016年工作要点》的通知。通知要求,加快世界一流大学和一流学科建设,制订“双一流”实施办法。


  2016年06月07日教育部下发《教育部国务院学位委员会国家语委关于宣布失效一批规范性文件的通知》,其中有关985、211高校项目建设的文件,这批文件的失效标志着我国持续了近20年的985、211工程将停止建设,“双一流”来了。


  但其实985、211工程停止建设并不代表取消了985、211,985工程、211工程,还有优势学科创新平台、特色重点学科建设这些重点特色建设项目合并起来就是‘双一流’。其他非985、211高校想要凭借学科优势突出重围不能说没有可能但是很难。教育部出台“统筹双一流建设”实质上仍然是985、211的延续,只不过这次把学科与学校并列,淡化了学校主体意识。


  尽管“双一流”建设可以看作是985、211工程的延续,但是它又有自己的特色,不同于985、211工程身份认证门槛,无论是部属高校还是地方院校,有学科优势和特色的都有可能获得政府财政支持。而且“双一流”不再是终身制,“双一流”建设实行动态管理,以绩效为杠杆来调整支持力度。资金分配体现扶优扶强扶特:对实施有力、进展良好、成效明显的,适当加大支持力度;对实施不力、进展缓慢、缺乏实效的,适当减少支持力度。


  不管是把“双一流”看作是985、211的代替还是延续,都肯定了“双一流”的积极作用。985、211工程是一项长期工程,早已在中国教育、社会等各方面打下了深深的烙印,取消只不过是坊间言谈,继续发展才是真的。


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